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习近平签署主席令公布《水污染防治法》修改内容(附新旧对比)上
来源: | 作者:hzlishang0571 | 发布时间: 2018-01-30 | 1042 次浏览 | 分享到:

中华人民共和国主席令

第七十号

《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国水污染防治法>的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2017年6月27日通过,现予公布cba下注平台,自2018年1月1日起施行。

中华人民共和国主席习近平

2017年6月27日

全国人民代表大会常务委员会

关于修改《中华人民共和国水污染防治法》的决定

(2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)

第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定对《中华人民共和国水污染防治法》作如下修改:

一、将第一条修改为:“为了?;ず透纳苹肪?,防治水污染,?cba下注平台;に?,保障饮用水安全cba下注平台,维护公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,制定本法cba下注平台?!?/strong>

(旧法:第一条为了防治水污染,?;ず透纳苹肪?,保障饮用水安全cba下注平台,促进经济社会全面协调可持续发展,制定本法。)

二cba下注平台、将第四条第二款修改为:“地方各级人民政府对本行政区域的水环境质量负责,应当及时采取措施防治水污染?!?/strong>

(旧法:县级以上地方人民政府应当采取防治水污染的对策和措施,对本行政区域的水环境质量负责。)

三、增加一条,作为第五条:“省、市、县、乡建立河长制,分级分段组织领导本行政区域内江河、湖泊的水资源眂ba下注平台;?、水域岸线管理cba下注平台、水污染防治、水环境治理等工作?!?/strong>

四、增加一条,作为第十七条:“有关市、县级人民政府应当按照水污染防治规划确定的水环境质量改善目标的要求,制定限期达标规划cba下注平台cba下注平台,采取措施按期达标。

“有关市、县级人民政府应当将限期达标规划报上一级人民政府备案,并向社会公开?!?

五cba下注平台、第二章增加一条cba下注平台,作为第十八条:“市、县级人民政府每年在向本级人民代表大会或者其常务委员会报告环境状况和环境?;つ勘晖瓿汕榭鍪?,应当报告水环境质量限期达标规划执行情况,并向社会公开ba下注平台!?/strong>

六、将第十六条改为第二十七条,修改为:“国务院有关部门和县级以上地方人民政府开发、利用和调节、调度水资源时cba下注平台,应当统筹兼顾cba下注平台,维持江河的合理流量和湖泊cba下注平台、水库以及地下水体的合理水位,保障基本生态用水,维护水体的生态功能cba下注平台?cba下注平台!?/strong>

(旧法:第十六条国务院有关部门和县级以上地方人民政府开发cba下注平台、利用和调节cba下注平台、调度水资源时,应当统筹兼顾,维持江河的合理流量和湖泊、水库以及地下水体的合理水位,维护水体的生态功能cba下注平台。)

七cba下注平台、将第十七条改为第十九条cba下注平台,将第三款修改为:“建设项目的水污染防治设施,应当与主体工程同时设计、同时施工cba下注平台cba下注平台、同时投入使用。水污染防治设施应当符合经批准或者备案的环境影响评价文件的要求cba下注平台?!?/strong>

(旧法:建设项目的水污染防治设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设施应当经过环境?;ぶ鞴懿棵叛槭?,验收不合格的,该建设项目不得投入生产或者使用。)

八、将第十八条改为第二十条cba下注平台,修改为:“国家对重点水污染物排放实施总量控制制度cba下注平台。

“重点水污染物排放总量控制指标,由国务院环境?;ぶ鞴懿棵旁谡髑蠊裨河泄夭棵藕透魇?、自治区、直辖市人民政府意见后,会同国务院经济综合宏观调控部门报国务院批准并下达实施。

“省、自治区、直辖市人民政府应当按照国务院的规定削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量cba下注平台。具体办法由国务院环境?;ぶ鞴懿棵呕嵬裨河泄夭棵殴娑?。

“省、自治区cba下注平台、直辖市人民政府可以根据本行政区域水环境质量状况和水污染防治工作的需要,对国家重点水污染物之外的其他水污染物排放实行总量控制。

“对超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区cba下注平台,省级以上人民政府环境?cba下注平台;ぶ鞴懿棵庞Φ被嵬泄夭棵旁继父玫厍嗣裾闹饕涸鹑?,并暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。约谈情况应当向社会公开?!?

(旧法:第十八条国家对重点水污染物排放实施总量控制制度。

省、自治区、直辖市人民政府应当按照国务院的规定削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量cba下注平台,并将重点水污染物排放总量控制指标分解落实到市、县人民政府。市、县人民政府根据本行政区域重点水污染物排放总量控制指标的要求cba下注平台,将重点水污染物排放总量控制指标分解落实到排污单位cba下注平台。具体办法和实施步骤由国务院规定。

省、自治区、直辖市人民政府可以根据本行政区域水环境质量状况和水污染防治工作的需要,确定本行政区域实施总量削减和控制的重点水污染物。

对超过重点水污染物排放总量控制指标的地区cba下注平台cba下注平台,有关人民政府环境?;ぶ鞴懿棵庞Φ痹萃I笈略鲋氐闼廴疚锱欧抛芰康慕ㄉ柘钅康幕肪秤跋炱兰畚募?。)

九、删去第十九条。

(旧法:第十九条国务院环境?;ぶ鞴懿棵哦晕窗凑找笸瓿芍氐闼廴疚锱欧抛芰靠刂浦副甑氖?、自治区、直辖市予以公布。省、自治区、直辖市人民政府环境?cba下注平台;ぶ鞴懿棵哦晕窗凑找笸瓿芍氐闼廴疚锱欧抛芰靠刂浦副甑氖衏ba下注平台cba下注平台、县予以公布cba下注平台。

县级以上人民政府环境?;ぶ鞴懿棵哦晕シ幢痉ü娑?、严重污染水环境的企业予以公布。)

十cba下注平台、将第二十条改为第二十一条,修改为:“直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位和其他生产经营者,应当取得排污许可证cba下注平台;城镇污水集中处理设施的运营单位cba下注平台,也应当取得排污许可证。排污许可证应当明确排放水污染物的种类、浓度、总量和排放去向等要求。排污许可的具体办法由国务院规定。

“禁止企业事业单位和其他生产经营者无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水?!?

(旧法:第二十条国家实行排污许可制度。

直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位,应当取得排污许可证;城镇污水集中处理设施的运营单位,也应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定cba下注平台。

禁止企业事业单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水cba下注平台、污水。)

十一、删去第二十一条。

(旧法:第二十一条直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户,应当按照国务院环境?cba下注平台;ぶ鞴懿棵诺墓娑?,向县级以上地方人民政府环境?;ぶ鞴懿棵派瓯ǖ羌怯涤械乃廴疚锱欧派枋ヽba下注平台、处理设施和在正常作业条件下排放水污染物的种类、数量和浓度,并提供防治水污染方面的有关技术资料。

企业事业单位和个体工商户排放水污染物的种类、数量和浓度有重大改变的cba下注平台,应当及时申报登记;其水污染物处理设施应当保持正常使用;拆除或者闲置水污染物处理设施的,应当事先报县级以上地方人民政府环境?;ぶ鞴懿棵排?。)

十二、将第二十二条修改为:“向水体排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当按照法律、行政法规和国务院环境?;ぶ鞴懿棵诺墓娑ㄉ柚门盼劭?;在江河、湖泊设置排污口的,还应当遵守国务院水行政主管部门的规定?cba下注平台!?/strong>

(旧法:第二十二条向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户cba下注平台,应当按照法律、行政法规和国务院环境眂ba下注平台;ぶ鞴懿棵诺墓娑ㄉ柚门盼劭?;在江河、湖泊设置排污口的,还应当遵守国务院水行政主管部门的规定。

禁止私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。)

十三、将第二十三条第一款修改为:“实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家有关规定和监测规范,对所排放的水污染物自行监测,并保存原始监测记录。重点排污单位还应当安装水污染物排放自动监测设备,与环境眂ba下注平台cba下注平台;ぶ鞴懿棵诺募嗫厣璞噶?,并保证监测设备正常运行。具体办法由国务院环境?;ぶ鞴懿棵殴娑?cba下注平台?!?/strong>

(旧法:第二十三条重点排污单位应当安装水污染物排放自动监测设备,与环境?;ぶ鞴懿棵诺募嗫厣璞噶?,并保证监测设备正常运行。排放工业废水的企业,应当对其所排放的工业废水进行监测,并保存原始监测记录cba下注平台。具体办法由国务院环境?;ぶ鞴懿棵殴娑?cba下注平台。)

十四、增加一条cba下注平台,作为第二十四条:“实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当对监测数据的真实性和准确性负责。

“环境?;ぶ鞴懿棵欧⑾种氐闩盼鄣ノ坏乃廴疚锱欧抛远嗖馍璞复涫菀斐?,应当及时进行调查?!?

十五、删去第二十四条。

(旧法:第二十四条直接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户cba下注平台,应当按照排放水污染物的种类、数量和排污费征收标准缴纳排污费cba下注平台。

排污费应当用于污染的防治,不得挪作他用。)

十六、将第二十五条修改为:“国家建立水环境质量监测和水污染物排放监测制度。国务院环境?;ぶ鞴懿棵鸥涸鹬贫ㄋ肪臣嗖夤娣禼ba下注平台,统一发布国家水环境状况信息cba下注平台,会同国务院水行政等部门组织监测网络,统一规划国家水环境质量监测站(点)的设置,建立监测数据共享机制,加强对水环境监测的管理?!?/strong>

(旧法:第二十五条国家建立水环境质量监测和水污染物排放监测制度。国务院环境?;ぶ鞴懿棵鸥涸鹬贫ㄋ肪臣嗖夤娣?,统一发布国家水环境状况信息,会同国务院水行政等部门组织监测网络。)

十七、增加一条cba下注平台,作为第二十八条:“国务院环境?;ぶ鞴懿棵庞Φ被嵬裨核姓炔棵藕陀泄厥ba下注平台、自治区、直辖市人民政府,建立重要江河、湖泊的流域水环境?;ち闲骰?,实行统一规划、统一标准cba下注平台、统一监测、统一的防治措施cba下注平台?!?/strong>

十八、增加一条,作为第二十九条:“国务院环境?;ぶ鞴懿棵藕褪?cba下注平台、自治区、直辖市人民政府环境眂ba下注平台;ぶ鞴懿棵庞Φ被嵬队泄夭棵鸥萘饔蛏肪彻δ苄枰?,明确流域生态环境?;ひ?,组织开展流域环境资源承载能力监测、评价,实施流域环境资源承载能力预警。

“县级以上地方人民政府应当根据流域生态环境功能需要,组织开展江河cba下注平台、湖泊、湿地?;び胄薷?cba下注平台,因地制宜建设人工湿地、水源涵养林、沿河沿湖植被缓冲带和隔离带等生态环境治理与?;すこ?,整治黑臭水体,提高流域环境资源承载能力。

“从事开发建设活动,应当采取有效措施cba下注平台,维护流域生态环境功能,严守生态?;ず煜??!?

十九、第四章第一节增加一条,作为第三十二条:“国务院环境?;ぶ鞴懿棵庞Φ被嵬裨何郎鞴懿棵?,根据对公众健康和生态环境的危害和影响程度cba下注平台,公布有毒有害水污染物名录,实行风险管理。

“排放前款规定名录中所列有毒有害水污染物的企业事业单位和其他生产经营者cba下注平台,应当对排污口和周边环境进行监测,评估环境风险,排查环境安全隐患,并公开有毒有害水污染物信息,采取有效措施防范环境风险?!?

二十、将第三十五条改为第三十九条cba下注平台,修改为:“禁止利用渗井、渗坑、裂隙cba下注平台、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据cba下注平台,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物?!?/strong>

(旧法:第三十五条禁止利用渗井cba下注平台、渗坑、裂隙和溶洞排放cba下注平台、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。)

二十一、将第三十六条改为第四十条,增加两款,作为第一款、第二款:“化学品生产企业以及工业集聚区cba下注平台、矿山开采区、尾矿库cba下注平台、危险废物处置场、垃圾填埋场等的运营、管理单位,应当采取防渗漏等措施,并建设地下水水质监测井进行监测cba下注平台cba下注平台,防止地下水污染。

“加油站等的地下油罐应当使用双层罐或者采取建造防渗池等其他有效措施,并进行防渗漏监测,防止地下水污染cba下注平台?!?

二十二、将第三十八条改为第四十二条,增加一款cba下注平台,作为第二款:“报废矿井、钻井或者取水井等,应当实施封井或者回填?!?/strong>

二十三、增加一条cba下注平台,作为第四十五条:“排放工业废水的企业应当采取有效措施,收集和处理产生的全部废水cba下注平台,防止污染环境。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理,不得稀释排放cba下注平台。

“工业集聚区应当配套建设相应的污水集中处理设施,安装自动监测设备,与环境?;ぶ鞴懿棵诺募嗫厣璞噶鴆ba下注平台,并保证监测设备正常运行。

“向污水集中处理设施排放工业废水的cba下注平台,应当按照国家有关规定进行预处理,达到集中处理设施处理工艺要求后方可排放?!?

二十四、将第四十四条改为第四十九条,将第四款修改为:“城镇污水集中处理设施的运营单位按照国家规定向排污者提供污水处理的有偿服务,收取污水处理费用,保证污水集中处理设施的正常运行cba下注平台。收取的污水处理费用应当用于城镇污水集中处理设施的建设运行和污泥处理处置,不得挪作他用cba下注平台?!?/strong>

(旧法:城镇污水集中处理设施的运营单位按照国家规定向排污者提供污水处理的有偿服务,收取污水处理费用,保证污水集中处理设施的正常运行cba下注平台。向城镇污水集中处理设施排放污水cba下注平台、缴纳污水处理费用的,不再缴纳排污费cba下注平台。收取的污水处理费用应当用于城镇污水集中处理设施的建设和运行,不得挪作他用。)

二十五、将第四十五条改为第五十条cba下注平台,删去第二款。

(旧法:城镇污水集中处理设施的出水水质达到国家或者地方规定的水污染物排放标准的cba下注平台,可以按照国家有关规定免缴排污费cba下注平台。)

二十六、删去第四十六条cba下注平台。

(旧法:第四十六条建设生活垃圾填埋场,应当采取防渗漏等措施,防止造成水污染。)

二十七cba下注平台、第四章第三节增加一条,作为第五十一条:“城镇污水集中处理设施的运营单位或者污泥处理处置单位应当安全处理处置污泥cba下注平台,保证处理处置后的污泥符合国家标准cba下注平台,并对污泥的去向等进行记录?!?/strong>

二十八cba下注平台、第四章第四节增加一条,作为第五十二条:“国家支持农村污水、垃圾处理设施的建设,推进农村污水、垃圾集中处理。

“地方各级人民政府应当统筹规划建设农村污水、垃圾处理设施,并保障其正常运行cba下注平台cba下注平台?!?/strong>

二十九、增加一条,作为第五十三条:“制定化肥、农药等产品的质量标准和使用标准,应当适应水环境眂ba下注平台;ひ??!?/strong>


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